Investigador
Nery Francisco  Herrera Pineda
Titulo Proyecto
El impacto del trabajo infantil y los programas alternativos educativos para niñas y niños trabajadores en la zona cafetalera de Izalco, Sonsonate
Area y Linea
Ciencias Sociales -- Sociología
Actividad del Investigador
Investigador Principal
Tipo de la Investigación
Básica
Organismo Financiamiento
Save the Children
Fecha ejecución
2007
Publicado en
Anuario de Investigación 2007
Resumen de la Investigación
El trabajo infantil es un fenómeno social mundial, el cual tiene sus particularidades, dependiendo de las regiones en que se manifiesta, las cuales pueden ser producto de la situación social, cultural, y económica que se esté manifestando en cada país. Para el caso de El Salvador el Ministerio de Trabajo y Previsión Social reporta un total de 288,221 infantes y adolescentes que trabajan, ya sea en la corta de café, zafra, la pesca, explotación sexual entre otros, incidiendo negativamente en la educación de las niñas y niños, generando ausentismo y deserción. En el país han surgido una serie de instituciones que contribuyen con programas alternativos educativos para contrarrestar y erradicar el trabajo infantil, los cuales están vinculados a la educación, como: Pro Niño (Telefónica), Primero Aprendo (CARE), y Salas de Nivelación (OIT); para este caso se desarrolló una investigación de tipo cualitativa descriptiva en una zona cafetalera de los cantones Las Lajas, Las Marías y San Isidro del municipio de Izalco, departamento de Sonsonate. El estudio identificó las manifestaciones del trabajo infantil en la zona y cómo los programas alternativos educativos están ayudando a la disminución de la explotación de la niñez, así como también el impacto que causan en la población tanto el trabajo infantil como los programas que se ofrecen, para lo cual el estudio incluyó diferentes técnicas de investigación tales como entrevistas a personas que laboran en las instituciones que tienen que ver con la protección y educación de los niños y niñas, como: el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA), Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS-Sonsonate), Alcaldía Municipal de Izalco, Organización Internacional del Trabajo de El Salvador (OIT), y Save the Children entre otras. Se rastreó información a nivel nacional sobre el trabajo infantil y los programas alternativos educativos, además se entrevistó a los directores y a 32 profesores/as de los centros escolares Cantón Las Lajas, Caserío Las Marías, Caserío Santo Tomás, Caserío María Auxiliadora y el Complejo educativo San Isidro. También se hizo estudio de caso al particularizar en cuatro jóvenes de la zona, dos varones y dos señoritas, bajo la característica de que uno de cada sexo ha abandonado sus estudios y el otro los ha continuado. Los resultados obtenidos, más sobresalientes, se enmarcan primeramente en el impacto del trabajo infantil y la importancia que tienen los programas alternativos vinculados a la educación, los cuales tienen que ver con la situación económica, educativa, familiar y cultural de la zona, pudiendo identificar que las formas de trabajo infantil que más se manifiestan son la corta y pepena de café, el oficio doméstico y la zafra de caña. En la mayoría de casos, producto de estos quehaceres de la niñez se refleja en la zona un promedio del 3.53% de ausentismo, 1.71% de repitencia y 1.29% de deserción en las instituciones educativas de las zonas participantes en este estudio; no obstante, el impacto de los programas alternativos se observa al identificar que estos porcentajes son bajos en comparación a los encontrados para el departamento de Sosnonate, cuyos datos en ausentismo representan el 6.38%, en repitencia 4.93% y en deserción 1.45% (Tabla No2). En los casos analizados, los agentes socializadores más incidentes para que la niñez trabaje o asista a sus estudios son la familia y la escuela, la primera siendo el sostén económico y generadora de motivación y concientización en los hijos para que tengan un mejor futuro. La segunda es vista como un soporte educativo, el cual concientiza sobre la importancia de la educación y brinda el apoyo académico y de recursos (libros y asesorías) para el desarrollo de tareas de los educandos, ya que se conoció, por los casos analizados que los jóvenes que siguen con sus estudios en otras instituciones, todavía tienen relación con los profesores de los centros escolares de la zona en donde han finalizado sus estudios y aquellos que han tenido que abandonarlos aún continúan en contacto con sus antiguos profesores y centros de estudios. Los programas alternativos educativos que están incidiendo positivamente en la zona son Pro niño, Salas de Nivelación y aún cuando adicionalmente el Programa de Fortalecimiento a la Educación Básica en Lenguaje no es un programa alternativo al trabajo infantil, es evidente su impacto en los indicadores de desempeño por mejorar la calidad educativa; ya que estos programas, al ser integrados a la escuela e implementados por sus maestros/as, se desarrollan condiciones favorables para lograr cambios de mejora en la comunidad educativa y familiar. Un valor agregado de estos programas alternativos es que además de impactar en el desempeño educativo de niñas y niños, ayuda a la vez a disminuir el trabajo infantil. Para el caso de Pro Niño proporciona becas que consisten en la dotación de dos uniformes completos, un par de zapatos, calcetines, mochila y útiles escolares, que varían según el centro escolar. Con respecto a las Salas de Nivelación, se generan espacios socio-pedagógico con una propuesta educativa que prolonga la permanencia de las niñas y niños en la escuela, evitando que destinen el tiempo fuera de ella para trabajar o que deserten o se ausenten. Para el caso del Programa de Fortalecimiento a la Educación Básica en Lenguaje se busca mejorar la calidad de la educación básica, específicamente en enseñanza – aprendizaje de la lecto escritura; así como incrementar la inversión, equidad y efectividad de recursos destinados a la educación
Resultados Principales
Los resultados más sobresalientes se pueden agrupar en cuatro: económicos, educativos, familiares y culturales. Económicos: La zona tiene como su principal fuente de ingreso la caficultura, la cual es administrada bajo la modalidad de cooperativa. Los momentos en los que más se contrata mano de obra es la época de corta del grano (noviembre-enero), y los meses restantes del año se hace según las actividades que se desarrollen en el manejo del cultivo, como deshierbo, fumigación, abonado, resiembra, podas. Otra de las fuentes de empleo que tiene que ver con este rubro es el beneficiado del grano. También se tiene la producción de granos básicos (fríjol y maíz), pero esto es en menor escala, se hace con mayor intensidad en la época de invierno, principalmente en actividades de deshierbo, siembra, fumigación y cosecha. En general hay emigración de forma parcial a diferentes trabajos, se desplazan a zonas de maquila las cuales se ubican en Lourdes, Colón. Educativos: En las cuatro comunidades existen centros escolares con infraestructura y espacios adecuados, funcionan los dos turnos, matutino y vespertino (tabla No1), cuentan con una cantidad de profesores de acuerdo a las necesidades de los lugares: a) C.E. Cantón San Isidro 30 docentes y 1450 educandos, b) C.E. Cantón Las Lajas 10 docentes y 617 educandos, c) C.E. Caserío María Auxiliadora tres docentes y 111 educandos, y d) C.E. Caserío Las Marías cuatro docentes y 167 educandos. Tabla No 1: Distribución de maestros por alumnos Institución Relación estadística maestro alumno Turno de la mañana Turno de la tarde Complejo Educativo Cantón San Isidro 1 : 25 1 : 23 Centro Escolar Cantón Las Lajas 1 : 32 1 : 30 Centro Escolar Caserío María Auxiliadora 1 : 17 1 : 33 Centro escolar Las Marías 1 : 25 1 : 18 Fuente: Directores de las instituciones educativas La relación entre docentes y las personas de la comunidad es buena, reflejándose en el quehacer de la comunidad educativa. Los grados que se atienden son diversos, hay una institución que atiende desde parvularia a sexto grado, otras dos lo hacen hasta noveno y la escuela de San Isidro que cuenta con bachillerato; la cobertura es buena según los profesores, la población en edad escolar en las comunidades es de 837 personas de 5 – 9 años, y 1264 en el rango de 10 – 19 años, al comparar este dato con la población estudiantil que es de 2353 se obtiene una diferencia de 252 personas, como se puede ver hay más personas estudiando que las que habitan en la zona. Los que no residen en estos lugares se desplazan desde Santo Tomás, San Francisco y Loma Chata, ya que en esos caseríos no se tiene cobertura para tercer ciclo y bachillerato. Se identificó la presencia de programas como Proniño (Ejecutado por FUSAL con fondos de Telefónica), Las Salas de Nivelación (Involucrado Proniño, el Ministerio de Educación y el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, de la Oficina Internacional del Trabajo), y el Fortalecimiento a la Educación Básica en Lenguaje, financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), coordinadamente con el Ministerio de Educación y supervisado por Save the Children en la zona del estudio. Familiares: Hay un promedio del 11.64% de hogares a las que les falta el padre de familia (San Isidro: 26.4%, Las Marías: 7.59%, María Auxiliadora: 5.55%, y Las Lajas: 9.33%), en tres de los cuatro casos analizados en el estudio es la mujer quien está al frente de la familia, lo cual podría repercutir en la continuidad de los estudios de los jóvenes y el ingreso familiar, en donde a la mujer le toca hacer esfuerzo por llevar la alimentación al hogar y cubrir el resto de necesidades básicas. El número de integrantes por grupo familiar varía entre cinco a diez. La alimentación de las personas está compuesta por los alimentos básicos: maíz, frijoles y arroz, y hay limitado acceso a hortalizas y carnes. Culturales: Según los docentes y los casos de estudios analizados, una de las percepciones sociales que afectan es el machismo, el cual se manifiesta de diversas formas, como por ejemplo en el caso de Dinora, quien hace todas las tareas de la casa antes y después de asistir a sus estudios, el hermano cursa el mismo grado y no hace quehaceres domésticos, aún en estas condiciones Dinora ve la situación como normal y no considera que lo que ella hace sea trabajo. Otro es el fomento en los jóvenes al trabajo a corta edad, aunque esto último tiene relación directa con la economía familiar. Hay padres que dicen que se tiene que enseñar a trabajar a los hijos, para que no sean vagos.