| Titulo Proyecto |
| La seguridad ciudadana en la Transición Gubernamental de El Salvador 2009 |
Area y Linea |
Ciencias Sociales -- Derecho
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Actividad del Investigador |
| Investigador Participante |
Tipo de la Investigación |
| Básica |
Organismo Financiamiento |
| Universidad Francisco Gavidia |
Fecha ejecución |
| abril-junio 2009 |
Publicado en |
| UFG |
Resumen de la Investigación |
| La inseguridad es un problema grave y urgente de resolver en El Salvador de hoy; seis de cada diez salvadoreños opinan que es el principal problema del país y, por tanto, el reto más importante a superar por parte del nuevo Gobierno. Estudios del PNUD señalan que para mediados de la década el costo de la violencia era equivalente al 11.5% del PIB. En lo subjetivo y en lo objetivo hay mucho que hacer.
Este estudio es un aporte académico al debate en torno a la seguridad en la transición gubernamental 2009 y ubica en perspectiva el tema de la seguridad partiendo de un enfoque que enfatiza el carácter ciudadano de la seguridad y plantea críticamente los tradicionales problemas de la seguridad pública: homicidios, zonas de alto riesgo, armas de fuego, cárceles y otros nuevos como las extorsiones, el accionar de las pandillas y su base social. El propósito central es analizar los típicos problemas de la inseguridad ciudadana en un período donde un nuevo Gobierno, con una perspectiva política diferente a la planteada en los últimos veinte años, asume el control de las instituciones encargadas de la seguridad y se dispone a implementar sus medidas de política.
Además se ahonda en el análisis del fenómeno de las pandillas y se plantea un modelo de prevención de la violencia desde las escuelas. El monitoreo noticioso de los dos principales periódicos nacionales, El Diario de Hoy (EDH) y La Prensa Gráfica (LPG), algunas encuestas de opinión pública de diferentes casas encuestadoras, así como las estadísticas policiales y de instituciones dedicadas al tema como el Observatorio Centroamericano de Violencia (OCAVI) han sido las principales fuentes de información. El trabajo intenta ordenar esta discusión en la transición política, señalando vías de solución y recomendando estrategias basadas en lecciones aprendidas.
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Resultados Principales |
| El nuevo Gobierno ha recibido una administración desarticulada y desorientada en el sector de seguridad: una Policía acostumbrada a implementar planes represivos y donde la prevención y los enfoques de policía comunitaria han sido completamente marginales; un Ministerio de Seguridad Pública y Justicia adaptado para responder política y mediáticamente al clamor ciudadano de más y mejor seguridad; un Consejo de Seguridad Pública con buenos productos pero marginal en las decisiones del sector; una Academia de Seguridad Pública superada por la alta demanda en calidad y cantidad que impone la delincuencia y la inseguridad.
Una herencia de 20 años con un enfoque conservador y de corte represivo pesa sobre los hombros de cualquier nuevo gobierno. Las encuestas sobre los primeros cien días demuestran un aumento sustantivo en la preocupación de la ciudadanía por la inseguridad. Según una encuesta de La Prensa Gráfica, seis de cada 10 salvadoreños opinan que el país se encuentra mal en materia de seguridad; cuatro de cada 10 opinan que es el principal problema del país; y uno de cada 10 dice haber sido víctima de la delincuencia en los últimos tres meses. Estas cifras muestran el reto que el nuevo Gobierno tiene por delante y la oportunidad que también tiene de demostrar que el cambio prometido se puede realizar en un área tan importante de la vida de los salvadoreños.
Para contribuir al trabajo que el nuevo Gobierno tendrá que realizar en materia de seguridad y sin olvidar que se trata de un problema que requiere una solución participativa, en donde el aporte ciudadano sea también efectivo y útil, el estudio ofrece las siguientes recomendaciones.
1) Fortalecer un sano liderazgo en el sector de seguridad publica
2) Lograr una efectiva coordinación interinstitucional
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